加强卫生应急体系建设，做好大流行疾病准备和应对

doi:10.3877/cma.j.issn.2095-9133.2023.03.002

中华卫生应急电子杂志 ›› 2023, Vol. 09 ›› Issue (03) : 142 -145. doi: 10.3877/cma.j.issn.2095-9133.2023.03.002

述评

加强卫生应急体系建设，做好大流行疾病准备和应对

李群^†(

)

102206　北京，中国疾病预防控制中心

收稿日期:2023-05-30 出版日期:2023-06-18
通信作者: 李群
基金资助:
科技创新2030——"新一代人工智能"重大项目(2021ZD0113901)

Strengthen the construction of a health emergency system and prepare for and respond to pandemics

Qun Li^†()

Received:2023-05-30 Published:2023-06-18
Corresponding author: Qun Li

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大流行疾病通常指在世界范围内或在一个非常大的地域内发生的流行病，通常会跨越国界，并影响大量人群，造成严重的疾病负担。传染病大流行在未来仍不可避免。卫生应急体系是国家应对突发公共卫生事件的理念、主体、制度安排与各类资源配置的总和，是我国应对突发公共卫生事件的"战争部队"，是维护国家公共卫生安全的核心力量。加强卫生应急体系建设是应对大流行疾病挑战的关键。要以问题和薄弱环节为导向，以有效防范和应对大流行目标为导向，从不同维度和层面，突出重点，加快卫生应急体系建设。

关键词: 大流行疾病, 卫生应急体系, 卫生应急准备和应对

表1 全球典型大流行疾病一览表

名称	发生年代	病原体类型/前动物宿主	死亡人数
安东尼时期黑死病	165~180年	被认为是天花或麻疹	500万
日本天花流行病	735~737年	重型天花病毒	100万
查士丁尼鼠疫	541~542年	鼠疫杆菌/老鼠、跳蚤	3 000~5 000万
欧洲中世纪黑死病	1347~1351年	鼠疫杆菌/老鼠、跳蚤	2亿
美洲瘟疫	1519~1532年	重型天花病毒	几千万
伦敦瘟疫	1665年	鼠疫杆菌/老鼠、跳蚤	10万
意大利瘟疫	1629~1631年	鼠疫杆菌/老鼠、跳蚤	100万
霍乱大流行	1817~1923年	霍乱弧菌	100万+
第三次鼠疫大流行	1885年	鼠疫杆菌/老鼠、跳蚤	1.2亿(以中国和印度为主)
黄热病	19世纪后期	黄热病毒/蚊子	100~150万
俄罗斯流感	1889~1890年	H2N2病毒/禽	100万
西班牙流感	1918~1919年	H1N1病毒	4 000~5 000万
亚洲流感	1957~1958年	H2N2病毒	110万
香港流感	1968~1970年	H3N2病毒	100万
艾滋病	1981年~至今	艾滋病毒/黑猩猩	2 500~3 500万
甲型H1N1流感	2009~2010年	H1N1病毒/猪	20万
SARS	2002~2003年	冠状病毒/蝙蝠、麝猫	770
Ebola	2014~2016年	埃博拉病毒/野生动物	1.1万
MERS	2015年~至今	冠状病毒/蝙蝠、骆驼	850人
COVID-19	2019年~至今	冠状病毒/未知	690万(截至2023/3/1)

表1 全球典型大流行疾病一览表

名称	发生年代	病原体类型/前动物宿主	死亡人数
安东尼时期黑死病	165~180年	被认为是天花或麻疹	500万
日本天花流行病	735~737年	重型天花病毒	100万
查士丁尼鼠疫	541~542年	鼠疫杆菌/老鼠、跳蚤	3 000~5 000万
欧洲中世纪黑死病	1347~1351年	鼠疫杆菌/老鼠、跳蚤	2亿
美洲瘟疫	1519~1532年	重型天花病毒	几千万
伦敦瘟疫	1665年	鼠疫杆菌/老鼠、跳蚤	10万
意大利瘟疫	1629~1631年	鼠疫杆菌/老鼠、跳蚤	100万
霍乱大流行	1817~1923年	霍乱弧菌	100万+
第三次鼠疫大流行	1885年	鼠疫杆菌/老鼠、跳蚤	1.2亿(以中国和印度为主)
黄热病	19世纪后期	黄热病毒/蚊子	100~150万
俄罗斯流感	1889~1890年	H2N2病毒/禽	100万
西班牙流感	1918~1919年	H1N1病毒	4 000~5 000万
亚洲流感	1957~1958年	H2N2病毒	110万
香港流感	1968~1970年	H3N2病毒	100万
艾滋病	1981年~至今	艾滋病毒/黑猩猩	2 500~3 500万
甲型H1N1流感	2009~2010年	H1N1病毒/猪	20万
SARS	2002~2003年	冠状病毒/蝙蝠、麝猫	770
Ebola	2014~2016年	埃博拉病毒/野生动物	1.1万
MERS	2015年~至今	冠状病毒/蝙蝠、骆驼	850人
COVID-19	2019年~至今	冠状病毒/未知	690万(截至2023/3/1)

图1 源自动物的病原体"病毒溢出"到人类示意图

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