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中华卫生应急电子杂志 ›› 2022, Vol. 08 ›› Issue (01) : 31 -34. doi: 10.3877/cma.j.issn.2095-9133.2022.01.007

论著

利益相关者视角下社区突发公共卫生事件抗逆力构建研究
张宁1, 钱瑜2, 周文婧1, 宁宁3,(), 张久瑞4   
  1. 1. 150081 黑龙江哈尔滨,哈尔滨医科大学
    2. 150001 黑龙江哈尔滨,哈尔滨医科大学附属第四医院
    3. 150081 黑龙江哈尔滨,哈尔滨医科大学;150081 黑龙江哈尔滨,黑龙江省公共健康安全及医改策略研究高端智库
    4. 150088 黑龙江哈尔滨,北大荒集团总医院
  • 收稿日期:2021-11-12 出版日期:2022-02-18
  • 通信作者: 宁宁
  • 基金资助:
    国家自然科学基金(71874044;71473065)

Construction of resistance to community public health emergencies from the perspective of stakeholders

Ning Zhang1, Yu Qian2, Wenjing Zhou1, ning Ning3,(), Jiurui Zhang4   

  1. 1. Harbin Medical University, Harbin 150081, China
    2. Fourth Affiliated Hospital of Harbin Medical University, Harbin 150001, China
    3. Harbin Medical University, Harbin 150081, China; Think Tank of Public Health Security and Health Reform of Heilongjiang Province, Harbin 150081, China
    4. Heilongjiang Health Development Research Center, Harbin 150081, China
  • Received:2021-11-12 Published:2022-02-18
  • Corresponding author: ning Ning
引用本文:

张宁, 钱瑜, 周文婧, 宁宁, 张久瑞. 利益相关者视角下社区突发公共卫生事件抗逆力构建研究[J]. 中华卫生应急电子杂志, 2022, 08(01): 31-34.

Ning Zhang, Yu Qian, Wenjing Zhou, ning Ning, Jiurui Zhang. Construction of resistance to community public health emergencies from the perspective of stakeholders[J]. Chinese Journal of Hygiene Rescue(Electronic Edition), 2022, 08(01): 31-34.

目的

探讨利益相关者视角下社区突发公共卫生事件抗逆力构建的现状并进行系统分析。

方法

分别选取黑龙江、四川、广东三省的省会城市和一个地级城市为调查对象,采用课题组前期引进并汉化的CART量表结合Likert五级评分法并基于秩和检验结果从五个维度分析社区抗逆力构建过程中存在的问题。

结果

共发出调查问卷2 625份,收回实际有效问卷2 506份,实际回收率为94.49%。秩和结果显示,在五个维度中"变革的潜力"秩和排名最高,"信息沟通交流"秩和排名最低。地方人民政府在"拥有的资源""变革的潜力""灾害的管理能力""信息的沟通交流"四个维度的排名位于其他利益相关者之首;而社区居民除"联系与关怀"外的其他维度及总体排名均处于最低水平;卫生行政及专业技术部门在"联系与关怀"维度的排名低于其他利益相关者。

结论

基于多元利益主体的社区突发公共卫生事件抗逆力构建体系尚不完善,各利益相关群体之间缺乏沟通合作机制,地方人民政府构建社区抗逆力的意识匮乏以及物资投入不足,社区居民自主参与性较差。

Objective

To discuss the status quo of community public health emergency resilience construction from the perspective of stakeholders and to carry out systematic analysis.

Methods

The provincial capital cities of Heilongjiang, Sichuan and Guangdong provinces and a local-level cities were selected as the survey subjects, and the problems in the construction of community resistance were analyzed from five dimensions by combining the FIVE-level scoring method of Likert with the CART scale introduced and chineseized in the early stage of the task force.

Results

A total of 2 625 questionnaires were sent out, and 2 506 actual valid questionnaires were recovered, with an actual recovery rate of 94.49%. Rank and results showed that the "potential for change" rank and ranking were the highest in the five dimensions, and the "information communication" rank and ranking were the lowest. Local people’s governments ranked first among other stakeholders in the four dimensions of "resources owned" , "potential for change" , "disaster management capabilities" and "information communication and communication" , while community residents ranked the lowest in all but "contact and care" dimensions, and health administration and professional and technical departments ranked lower than other stakeholders in the "contact and care" dimension.

Conclusion

The construction system of community public health emergency resistance based on multiple interest subjects is not perfect; there is no communication and cooperation mechanism among the various stakeholders; the local people’s government’s consciousness of building community resistance is lacking and the material input is insufficient and the self-participation of community residents is poor.

表1 不同维度下利益相关者对社区抗逆力评价的秩和检验结果
表2 各利益相关者对社区抗逆力评价的秩和检验结果
条目 秩和 排序
地方人民政府视角    
  本社区有解决社区问题的资源(资金/技术/服务等) 1 259.71 1
  本社区的领导者具有较好的前瞻性 1 257.25 2
  社区有对未来的规划,并设立目标 1 256.34 3
  社区居民内部互帮互助 1 113.07 4
  致力于为本社区某福祉 1 009.37 5
  对本社区有强烈的归属感 1 041.14 6
卫生行政及专业技术部门视角    
  本社区有解决社区问题的资源(资金/技术/服务等) 1 357.60 1
  社区居民为改善本社区而共同努力 1 346.09 2
  本社区致力于与其他组织机构协商合作以克服困难 1 340.67 3
  社区居民内部互帮互助 1 248.21 4
  本社区的领导者具有较好的前瞻性 1 242.10 5
  如果发生灾难,本社区会提供如何应对的相关信息 1 207.58 6
辖区企事业单位视角    
  社区能总结过往的经验和教训 1 295.48 1
  本社区致力于与其他组织机构协商合作以克服困难 1 289.15 2
  本社区有解决社区问题的资源(资金/技术/服务等) 1 287.82 3
  不论个人背景如何,本社区能够以公平的态度对待每一位居民 1 193.75 4
  居民能从社区获得与家庭和工作相关的信息 1 172.23 5
  本社区的领导者具有较好的前瞻性 1 144.97 6
社区居民视角    
  社区居民内部互帮互助 1 516.74 1
  居民信任社区的工作人员 1 509.80 2
  不论个人背景如何,本社区能够以公平的态度对待每一位居民 1 508.23 3
  社区能够寻找资源来解决面临的问题,以实现目标 1 466.38 4
  社区居民共同商讨改善社区的问题 1 463.48 5
  本社区有解决社区问题的资源(资金/技术/服务等) 1 460.35 6
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