广州市突发公共卫生事件紧急医学救援能力测度评价研究

doi:10.3877/cma.j.issn.2095-9133.2019.01.006

中华卫生应急电子杂志 ›› 2019, Vol. 05 ›› Issue (01) : 26 -30. doi: 10.3877/cma.j.issn.2095-9133.2019.01.006

所属专题：专题评论；文献；

专家讲座

广州市突发公共卫生事件紧急医学救援能力测度评价研究

龚韩湘¹, 林珮仪¹, 江慧琳¹, 李烁¹, 伍宝玲¹, 陈晓辉¹^,^†(

)

^1. 510260　广东广州，广州医科大学附属第二医院

收稿日期:2018-11-07 出版日期:2019-02-18
通信作者: 陈晓辉
基金资助:
广州市医药卫生科技项目(穗卫科教[2015]17号); 广州市医学重点学科建设项目（2017-2019年）(穗卫科教[2016]27号)

Evaluation of emergency medical rescue ability for public health emergencies in Guangzhou

Hanxiang Gong¹, Peyi Lin¹, Huilin Jiang¹

Received:2018-11-07 Published:2019-02-18

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表1 突发公共卫生事件紧急医学救援能力评价指标体系及权重

一级指标	二级指标	三级指标	权重
灾前准备能力	预测预警能力	预案制定及实施	0.0245
?	?	应急组织机构健全情况	0.0229
?	?	监测预报	0.0230
?	?	信息收集与分析	0.0233
?	?	灾害风险评估	0.0225
?	资源保障能力	灾难应急预案	0.0244
?	?	救援物资储备管理	0.0246
?	?	应急人员防护装备情况	0.0260
?	?	通讯信息网络	0.0248
?	?	常备救援药品	0.0242
灾中处置能力	现场救援能力	各类卫生机构数	0.0275
?	?	各类卫生机构床位数	0.0288
?	?	各级医院数	0.0264
?	?	三级医院数	0.0271
?	?	卫生技术人员数	0.0266
?	?	执业(助理)医师数	0.0266
?	决策指挥能力	现场情况研判能力	0.0488
?	?	组织协调能力	0.0460
?	?	指挥信息化水平	0.0454
?	?	任务部署明确情况	0.0469
灾后恢复能力	后勤保障能力	公共财政收入	0.0269
?	?	紧急物资生产调拨	0.0272
?	?	应急专项资金充足情况	0.0260
?	?	快速恢复生产秩序能力	0.0259
?	?	群众安置能力	0.0261
?	协调沟通能力	信息发布制度	0.0342
?	?	与媒体沟通能力	0.0360
?	?	应急国际合作交流	0.0347
反馈提升能力	事后管理能力	传媒宣传能力	0.0176
?	?	调查评估分析	0.0165
?	?	医技保障情况	0.0158
?	?	安抚及补偿	0.0153
?	?	心理疏导能力	0.0167
?	评估恢复能力	事后评估及评估质量	0.0245
?	?	事后总结奖惩	0.0230
?	?	预案反馈修订	0.0216
?	?	应急培训及演练	0.0229

表1 突发公共卫生事件紧急医学救援能力评价指标体系及权重

一级指标	二级指标	三级指标	权重
灾前准备能力	预测预警能力	预案制定及实施	0.0245
?	?	应急组织机构健全情况	0.0229
?	?	监测预报	0.0230
?	?	信息收集与分析	0.0233
?	?	灾害风险评估	0.0225
?	资源保障能力	灾难应急预案	0.0244
?	?	救援物资储备管理	0.0246
?	?	应急人员防护装备情况	0.0260
?	?	通讯信息网络	0.0248
?	?	常备救援药品	0.0242
灾中处置能力	现场救援能力	各类卫生机构数	0.0275
?	?	各类卫生机构床位数	0.0288
?	?	各级医院数	0.0264
?	?	三级医院数	0.0271
?	?	卫生技术人员数	0.0266
?	?	执业(助理)医师数	0.0266
?	决策指挥能力	现场情况研判能力	0.0488
?	?	组织协调能力	0.0460
?	?	指挥信息化水平	0.0454
?	?	任务部署明确情况	0.0469
灾后恢复能力	后勤保障能力	公共财政收入	0.0269
?	?	紧急物资生产调拨	0.0272
?	?	应急专项资金充足情况	0.0260
?	?	快速恢复生产秩序能力	0.0259
?	?	群众安置能力	0.0261
?	协调沟通能力	信息发布制度	0.0342
?	?	与媒体沟通能力	0.0360
?	?	应急国际合作交流	0.0347
反馈提升能力	事后管理能力	传媒宣传能力	0.0176
?	?	调查评估分析	0.0165
?	?	医技保障情况	0.0158
?	?	安抚及补偿	0.0153
?	?	心理疏导能力	0.0167
?	评估恢复能力	事后评估及评估质量	0.0245
?	?	事后总结奖惩	0.0230
?	?	预案反馈修订	0.0216
?	?	应急培训及演练	0.0229

表2 2017年广州地区紧急医学救援能力得分及排序情况

地区	灾前准备能力		灾中处置能力		灾后恢复能力		反馈提升能力		综合能力
地区	得分	排名	得分	排名	得分	排名	得分	排名	得分	排名
荔湾区	0.9220	1	0.3003	5	0.5557	4	0.8459	1	0.4081	5
越秀区	0.6197	3	0.8111	1	0.5251	5	0.5098	6	0.7527	1
海珠区	0.6480	2	0.3611	4	0.4933	7	0.6853	2	0.4302	4
天河区	0.5183	4	0.4080	3	0.5091	6	0.5819	3	0.4592	3
白云区	0.5136	5	0.4319	2	0.4335	10	0.5539	4	0.4854	2
黄埔区	0.4986	6	0.1616	8	0.6107	2	0.5086	7	0.3052	7
番禺区	0.4185	10	0.2371	6	0.4719	8	0.5444	5	0.3240	6
花都区	0.4621	9	0.1483	9	0.2404	11	0.4158	9	0.2388	10
南沙区	0.4869	7	0.2096	7	0.5661	3	0.4197	8	0.2875	8
萝岗区	0.4669	8	0.1442	10	0.7154	1	0.4057	10	0.2781	9
增城区	0.4084	11	0.1048	11	0.4360	9	0.3301	11	0.2310	11
从化区	0.2675	12	0.0990	12	0.1736	12	0.3300	12	0.1647	12

表2 2017年广州地区紧急医学救援能力得分及排序情况

地区	灾前准备能力		灾中处置能力		灾后恢复能力		反馈提升能力		综合能力
地区	得分	排名	得分	排名	得分	排名	得分	排名	得分	排名
荔湾区	0.9220	1	0.3003	5	0.5557	4	0.8459	1	0.4081	5
越秀区	0.6197	3	0.8111	1	0.5251	5	0.5098	6	0.7527	1
海珠区	0.6480	2	0.3611	4	0.4933	7	0.6853	2	0.4302	4
天河区	0.5183	4	0.4080	3	0.5091	6	0.5819	3	0.4592	3
白云区	0.5136	5	0.4319	2	0.4335	10	0.5539	4	0.4854	2
黄埔区	0.4986	6	0.1616	8	0.6107	2	0.5086	7	0.3052	7
番禺区	0.4185	10	0.2371	6	0.4719	8	0.5444	5	0.3240	6
花都区	0.4621	9	0.1483	9	0.2404	11	0.4158	9	0.2388	10
南沙区	0.4869	7	0.2096	7	0.5661	3	0.4197	8	0.2875	8
萝岗区	0.4669	8	0.1442	10	0.7154	1	0.4057	10	0.2781	9
增城区	0.4084	11	0.1048	11	0.4360	9	0.3301	11	0.2310	11
从化区	0.2675	12	0.0990	12	0.1736	12	0.3300	12	0.1647	12

图1 广州地区紧急医学救援能力水平聚类谱系图

图2 广州地区紧急医学救援能力水平空间分异图

图3 广州地区紧急医学救援各要素层能力水平空间分异图

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